【通知公告】《廣東省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則(試行)》政策解讀
發(fā)布者: 金翼達 時間:3/30/2023 8:51:52 AM
《廣東省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則(試行)》政策解讀
工業(yè)和信息化部印發(fā)了《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,自2022年8月1日起實施。我廳據(jù)此制定了《廣東省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》),為便于理解《實施細則》,抓好貫徹落實,現(xiàn)就相關內容解讀如下。一、制定《實施細則》的主要考慮是什么?
優(yōu)質中小企業(yè)創(chuàng)新能力強、成長性好,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的基礎力量,是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要驅動,是構建新發(fā)展格局的堅強支撐。黨中央、國務院高度重視優(yōu)質中小企業(yè)培育工作,習近平總書記強調要“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”,中央經(jīng)濟工作會議要求“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”,國務院《政府工作報告》提出“著力培育‘專精特新’企業(yè)”。我省深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府有關決策部署,大力培育專精特新企業(yè),取得顯著成效。截至目前已累計培育省專精特新中小企業(yè)超萬家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)867家。
培育工作取得一定成效,受到社會廣泛關注,但也面臨標準不健全、服務不精準、發(fā)展不平衡等問題。為進一步提升優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和精準化水平,我廳在前期培育工作的基礎上,依據(jù)工信部印發(fā)的《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,研究制定了《實施細則》。
二、《實施細則》的主要內容有哪些?
《實施細則》共有五章,第一章總則,明確了制定依據(jù)、適用范圍、概念和工作原則、職責分工、工作目標等內容。第二章評價、認定和推薦,明確了評價、認定和推薦工作原則、標準以及相關工作要求。第三章動態(tài)管理,明確了管理原則和企業(yè)信息更新要求,以及有效期、違法違規(guī)和舉報受理等管理要求。第四章培育扶持,明確了梯度培育的方式方法、組織領導和目標要求。第五章附則,明確了實施日期、有效期等。
《實施細則》明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評價或認定標準,并根據(jù)工信部暫行辦法要求,結合我省實際設置了“特色化指標”,以附件形式發(fā)布,相關指標說明按照工信部暫行辦法的規(guī)定執(zhí)行,我廳將根據(jù)工信部相關要求,適時更新公布評價或認定標準。
三、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有什么區(qū)別和聯(lián)系?
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)代表了優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)展的不同階段,是優(yōu)質中小企業(yè)培育的三個層次,三者相互銜接、共同構成梯度培育體系,既有利于不同層次的企業(yè)看清差距和不足,明確努力方向,也有助于各級中小企業(yè)主管部門提高服務的針對性、精準性和滿意度。
我們希望初創(chuàng)中小企業(yè)能夠沿著這樣的梯度去發(fā)展,腳踏實地、聚焦主業(yè)、砥礪奮進、開拓創(chuàng)新;我們也希望經(jīng)過若干年的持續(xù)培育,這些優(yōu)質中小企業(yè)里能夠有一大批企業(yè)成長為省內、國內,乃至國際知名企業(yè),為我省及全國的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
四、是不是所有企業(yè)都可以申報?
我們鼓勵各類中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,所有在廣東省注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的企業(yè),合規(guī)經(jīng)營,滿足評價認定標準,不區(qū)分所有制,都可以申報。
在產(chǎn)業(yè)導向上,培育工作以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)為主,突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性,重點鼓勵位于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及核心領域的企業(yè)。同時,我們也會加強動態(tài)管理,如發(fā)現(xiàn)已被認定的企業(yè)有嚴重違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的,堅決取消評價或認定。
五、企業(yè)怎么參與評價、認定和推薦?
優(yōu)質中小企業(yè)評價、認定和推薦,堅持企業(yè)自愿、公開透明的原則開展。
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價,由企業(yè)按屬地原則可隨時自愿登錄優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡稱培育平臺)參與自評。地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)自評信息和相關佐證材料進行初審、實地抽查,并將初審通過的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)自評信息和相關佐證材料進行審核、實地抽查、公示和公告。
專精特新中小企業(yè)認定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行初審、實地抽查,初審通過的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行審核,開展實地抽查,組織公示和公告。
專精特新“小巨人”企業(yè)推薦,由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行初審、實地抽查,并將初審通過的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行審核,開展實地抽查,并將審核通過的向工業(yè)和信息化部推薦。
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認定,原則上每年開展不少于一次;專精特新“小巨人”企業(yè)推薦,按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。
特別強調的是,我廳不委托任何機構開展創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)評價、認定和推薦相關的培訓、咨詢、輔助申報工作,企業(yè)只需按要求如實填報提交相關材料即可,不收取任何費用,也沒有任何特殊捷徑。
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