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【通知公告】關(guān)于公開(kāi)征求《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育 管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》意見(jiàn)的通告

發(fā)布者: 金翼達(dá)  時(shí)間:3/28/2024 9:47:41 AM

根據(jù)工業(yè)和信息化部加強(qiáng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育工作、持續(xù)擦亮專(zhuān)精特新品牌要求,為進(jìn)一步優(yōu)化培育工作機(jī)制,提升我省專(zhuān)精特新企業(yè)質(zhì)量品牌,促進(jìn)要素保障更加聚焦、賦能專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈作用,參照江蘇、浙江等省份有關(guān)做法,結(jié)合我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育現(xiàn)狀,我廳近期組織對(duì)《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵工信規(guī)字〔2022〕3號(hào))進(jìn)行了修訂,形成了《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》。

為確保政策科學(xué)合理、更具操作性,現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)的單位和個(gè)人于4月4日前通過(guò)電子郵件、信函等形式將修改意見(jiàn)反饋我廳(融資促進(jìn)處),以單位名義的需加蓋單位公章并提供聯(lián)系方式,以個(gè)人名義的需附上真實(shí)姓名及聯(lián)系方式。


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附件1:廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿)

附件2:修訂說(shuō)明

附件2-1:修訂情況及說(shuō)明


廣東省工業(yè)和信息化廳

  2024年3月26日



廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則

(修訂稿)


第一章 總則

第一條 根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》(工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)要求,為加強(qiáng)我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平,促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理,所稱(chēng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次梯度銜接組成。

第三條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)創(chuàng)新型中小企業(yè)抽查、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦等工作。

深圳市中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)《暫行辦法》有關(guān)要求自行組織深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作,公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)、認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小企業(yè),以及經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),屬于廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)組成部分,有關(guān)情況按要求向省工業(yè)和信息化廳報(bào)備。

其他地級(jí)以上市中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià),專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的審核推薦,以及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。

創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)到期復(fù)核,按照本細(xì)則評(píng)價(jià)、認(rèn)定和推薦執(zhí)行。

第四條 參評(píng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在廣東省注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。

第五條 企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類(lèi),同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為(以上統(tǒng)稱(chēng)合規(guī)經(jīng)營(yíng))。

第六條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅(jiān)持分層分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo),堅(jiān)持專(zhuān)精特新發(fā)展方向,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。到2027年,累計(jì)培育超2000家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、20000家左右專(zhuān)精特新中小企業(yè)和100000家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)。

第七條 行業(yè)協(xié)(商)會(huì)可協(xié)助各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)積極宣傳《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則,廣泛發(fā)動(dòng)中小企業(yè)申報(bào),但行業(yè)協(xié)(商)會(huì)或其他機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、授牌等活動(dòng)。

第二章 評(píng)價(jià)、認(rèn)定和推

第八條 評(píng)價(jià)、認(rèn)定和推薦工作堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開(kāi)透明的原則,按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān),誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”方式統(tǒng)籌開(kāi)展、有序推進(jìn)。

第九條 依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合廣東省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,參評(píng)廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)、廣東省專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則附件對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)(認(rèn)定)標(biāo)準(zhǔn)條件。相關(guān)指標(biāo)說(shuō)明按照《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工業(yè)和信息化部的相關(guān)要求,適時(shí)更新公布評(píng)價(jià)(認(rèn)定)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)

(一)企業(yè)按屬地原則可隨時(shí)自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育平臺(tái))參與自評(píng),并作出真實(shí)性聲明和合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾。

(二)地級(jí)以上市中小企業(yè)主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查,登錄信用中國(guó)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,組織公示,公示無(wú)異議的,公告為創(chuàng)新型中小企業(yè),并報(bào)送省工業(yè)和信息化廳備案。

第十一條 專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定

(一)由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng),并作出真實(shí)性聲明和合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾。

(二)廣州、佛山和東莞市中小企業(yè)主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查,登錄信用中國(guó)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,可根據(jù)工作實(shí)際就合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況征求網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn),組織公示,公示無(wú)異議的,報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

(三)其他地級(jí)以上市中小企業(yè)主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實(shí)地抽查,登錄信用中國(guó)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,可根據(jù)工作實(shí)際就合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況征求網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn),初審?fù)ㄟ^(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。

(四)省工業(yè)和信息化廳組織對(duì)其他地市推薦企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,開(kāi)展實(shí)地抽查,視情況征求省有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),組織公示,連同廣州、佛山和東莞市中小企業(yè)主管部門(mén)公示無(wú)異議的,認(rèn)定為專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

第十二條 專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦

(一)由專(zhuān)精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng),并作出真實(shí)性聲明和合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾。

(二)地級(jí)以上市中小企業(yè)主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實(shí)地抽查,并將初審?fù)ㄟ^(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。

(三)省工業(yè)和信息化廳組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,開(kāi)展實(shí)地抽查,登錄信用中國(guó)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,并將審核通過(guò)的向工業(yè)和信息化部推薦。

第十三條 廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定,原則上每年開(kāi)展不少于一次;專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦,按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。

第三章 動(dòng)態(tài)管理

第十四條 創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)有效期均為三年,復(fù)核通過(guò)的,有效期延長(zhǎng)三年。為加強(qiáng)政策銜接,在復(fù)核期間,原名單繼續(xù)有效;在復(fù)核名單發(fā)布后,原名單自動(dòng)失效,以復(fù)核通過(guò)的名單內(nèi)企業(yè)為準(zhǔn)。

本細(xì)則修訂前已被省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)評(píng)價(jià)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)(均含由外地遷入我省,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向遷入地中小企業(yè)主管部門(mén)報(bào)備),有效期內(nèi)的繼續(xù)有效,到期復(fù)核按本實(shí)施細(xì)則第十條、第十一條執(zhí)行。

省工業(yè)和信息化廳不定期對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)進(jìn)行抽查,不符合評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,不予通過(guò)或直接取消公告或認(rèn)定。

第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過(guò)培育平臺(tái)更新企業(yè)信息。未及時(shí)更新企業(yè)信息的,取消復(fù)核資格。

第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái),填寫(xiě)重大變化情況報(bào)告表。不再符合評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè),由省工業(yè)和信息化廳核實(shí)后取消公告或認(rèn)定。對(duì)于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的,取消復(fù)核資格,或直接取消公告或認(rèn)定。

第十七條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè),如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,直接取消公告或認(rèn)定,且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十八條 任何組織和個(gè)人可針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問(wèn)題,向相應(yīng)中小企業(yè)主管部門(mén)實(shí)名舉報(bào),并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容,相應(yīng)中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí),被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改,或直接取消公告或認(rèn)定。

第十九條 專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理執(zhí)行《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第四章 培育扶持

第二十條 積極爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家、省對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的扶持政策。省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)項(xiàng)目予以支持。鼓勵(lì)各地對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)給予資金支持。

第二十一條 引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)推出專(zhuān)屬融資服務(wù);通過(guò)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資;深化與境內(nèi)三大證券交易所合作,開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)股權(quán)融資對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

第二十二條 對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重大項(xiàng)目的專(zhuān)精特新企業(yè),探索擇優(yōu)賦予急需緊缺高層次人才“揭榜掛帥”或自主舉薦名額。建立多層次人才培訓(xùn)體系,實(shí)施“新粵商”培訓(xùn)工程,支持專(zhuān)精特新企業(yè)高層管理人員參加省內(nèi)外高級(jí)研修班培訓(xùn)。

第二十三條 開(kāi)展“專(zhuān)精特新萬(wàn)企行”、“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。優(yōu)化“粵企政策通”平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展涉企政策精準(zhǔn)推送。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),組織“創(chuàng)客廣東”大賽,支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

第二十四條 鼓勵(lì)大型企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系,開(kāi)放產(chǎn)業(yè)集群圖譜,開(kāi)展“大手拉小手”活動(dòng);開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新;推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上云上平臺(tái)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第二十五條 發(fā)揮?。ㄊ校┐龠M(jìn)中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,形成部門(mén)、上下聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)同,建立完善中小企業(yè)運(yùn)行分析體系,不斷優(yōu)化政策體系、服務(wù)體系和發(fā)展環(huán)境,持續(xù)支持中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。

第五章 附則

第二十六條 本細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本細(xì)則自  年 月  日起實(shí)施,有效期3年?!稄V東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵工信規(guī)字〔2022〕3號(hào))同時(shí)廢止。
  



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