發(fā)布者: 金翼達(dá) 時(shí)間:7/11/2019 1:33:56 PM
各地級(jí)以上市(不含深圳)工業(yè)和信息化主管部門:
根據(jù)《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號(hào))、《廣東省省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法(試行)》(粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號(hào))、《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(粵經(jīng)信技改函〔2019〕1316號(hào))要求,現(xiàn)就組織2020年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目入選項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)預(yù)通知如下:
一、扶持范圍和方向
省級(jí)財(cái)政技術(shù)改造專項(xiàng)資金主要支持廣東省內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位;支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策并取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證的項(xiàng)目,不得扶持淘汰類及落后產(chǎn)能企業(yè)(項(xiàng)目),重點(diǎn)支持電子信息、汽車、智能家電、機(jī)器人、綠色石化等五大先進(jìn)制造業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè),以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料和海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)改造項(xiàng)目,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造,培育新的發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、入庫(kù)專題
省級(jí)財(cái)政資金支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息和股權(quán)投資等三種支持方式,對(duì)應(yīng)三種支持方式設(shè)置三個(gè)專題,項(xiàng)目單位結(jié)合項(xiàng)目情況選擇一種支持方式,按要求進(jìn)行申報(bào)。
專題一:事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式
(一)專題內(nèi)容
設(shè)備更新:推進(jìn)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和升級(jí)換代,支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備,引進(jìn)和購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,大力發(fā)展智能制造裝備(包括支持設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的正版軟件系統(tǒng)),推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化,提升企業(yè)裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
公共服務(wù)平臺(tái):支持新建一批在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、成果轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè);支持現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)改造。
(二)支持方式及額度
設(shè)備更新:對(duì)符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目按新設(shè)備購(gòu)置額不超過(guò)20%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,具體補(bǔ)助比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審遴選后的項(xiàng)目設(shè)備更新額度等因素確定。
公共服務(wù)平臺(tái):對(duì)符合條件的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目新設(shè)備購(gòu)置額不超過(guò)20%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。重點(diǎn)支持具有公益性、較強(qiáng)對(duì)外開放能力的事業(yè)單位平臺(tái)項(xiàng)目和為企業(yè)技術(shù)改造提供系統(tǒng)解決方案服務(wù)的第三方平臺(tái)開展相關(guān)能力建設(shè)項(xiàng)目。
(三)入庫(kù)要求
1. 項(xiàng)目未獲得省財(cái)政資金專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。
2. 項(xiàng)目在2019年1月1日(含)至2019年12月31日(含)內(nèi)完工,且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。
3. 扶持的項(xiàng)目設(shè)備為自項(xiàng)目原始備案通過(guò)日后至完工日期間購(gòu)置的設(shè)備(以發(fā)票等合法票據(jù)的時(shí)間為準(zhǔn))。項(xiàng)目備案后2年內(nèi)未開工申請(qǐng)延期的,自申請(qǐng)延期通過(guò)日后算起。
4. 項(xiàng)目總投資額500萬(wàn)以上,其中,珠三角地區(qū)(不含肇慶、惠州、江門)企業(yè)項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購(gòu)置總額不低于500萬(wàn)元;粵東西北地區(qū)(含肇慶、惠州、江門)企業(yè)項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購(gòu)置總額不低于200萬(wàn)元。
5. 項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
專題二:貸款貼息方式
(一)專題內(nèi)容
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目的扶持,加強(qiáng)銀企合作,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),促進(jìn)技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財(cái)政貼息資金實(shí)行先付后貼的原則,項(xiàng)目單位須憑利息支付清單申請(qǐng)貼息。對(duì)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的流動(dòng)資金借款等,不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級(jí)以上金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)債等借款。
(二)支持方式及額度
扶持方式為貸款貼息。貼息率根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)需求等因素確定,最高不超過(guò)當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率,貼息時(shí)間原則上按項(xiàng)目建設(shè)期限貼息,但最高不超過(guò)2年,單個(gè)項(xiàng)目貼息額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(三)入庫(kù)要求
1. 項(xiàng)目未獲得省財(cái)政資金專項(xiàng)扶持,項(xiàng)目申報(bào)的貸款未曾獲得省財(cái)政資金專項(xiàng)貼息扶持。
2. 貸款資金用于所申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)。
3. 項(xiàng)目在2019年1月1日(含)至2019年12月31日(含)內(nèi)完工,且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。
4. 項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
5. 珠三角地區(qū)(不含深圳、肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上,項(xiàng)目總投資不低于3000萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%;粵東西北地區(qū)(含肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上,項(xiàng)目總投資不低于1000萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
6. 有符合貼息范圍的借款合同、相對(duì)應(yīng)的借款合同借記憑證(借款借據(jù)、記賬憑證)及利息單等憑證,發(fā)行企業(yè)債的,提供申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債的文件、省級(jí)金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
專題三:股權(quán)投資方式
(一)專題內(nèi)容
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理的意見(試行)》(粵府辦〔2013〕16號(hào))、《廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理操作規(guī)程(試行)>的通知》(粵財(cái)工〔2013〕280號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步完善省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資改革有關(guān)工作的意見》(粵財(cái)工〔2014〕518號(hào))等要求,以股權(quán)投資形式扶持技術(shù)改造項(xiàng)目。受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)擬扶持技術(shù)改造項(xiàng)目開展盡職調(diào)查、實(shí)地考察、投資方案談判等,提出盡職調(diào)查報(bào)告及投資方案建議后實(shí)施股權(quán)投資計(jì)劃。項(xiàng)目投資期滿后,財(cái)政資金按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)退出。(如省下發(fā)新的股權(quán)投資管理意見按新的文件組織實(shí)施)
(二)支持方式及額度
省級(jí)財(cái)政資金以股權(quán)投資方式安排,財(cái)政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過(guò)其總股本的30%(且不為第一大股東)。單個(gè)項(xiàng)目股權(quán)投資資金額度原則上不低于1000萬(wàn)元。
(三)入庫(kù)要求
1. 申請(qǐng)單位有參與財(cái)政資金股權(quán)投資意愿,能夠接受受托管理機(jī)構(gòu)管理,提交同意股權(quán)投資的董事會(huì)決議(企業(yè)無(wú)董事會(huì)的,須提供企業(yè)同意參與股權(quán)投資的相關(guān)決策文件)。
2. 珠三角地區(qū)(不含深圳、肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上,項(xiàng)目總投資不低于3000萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%;粵東西北地區(qū)(含肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上,項(xiàng)目總投資不低于1000萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
3. 項(xiàng)目擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過(guò)總投資額60%的技術(shù)改造項(xiàng)目。
4. 已開工項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
三、工作程序和要求
(一)項(xiàng)目入庫(kù)摸查。各地工業(yè)和信息化主管部門盡快開展項(xiàng)目庫(kù)摸查工作,對(duì)符合本通知要求的項(xiàng)目進(jìn)行摸查統(tǒng)計(jì),于8月31日前正式行文,連同《項(xiàng)目摸查匯總表》及資金需求額度,上報(bào)省工業(yè)和信息化廳(技術(shù)改造與投資處)。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)地市項(xiàng)目情況和提出的資金需求申請(qǐng),結(jié)合專項(xiàng)資金年度預(yù)算額度及以往專項(xiàng)資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。
(二)項(xiàng)目征集儲(chǔ)備。各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地實(shí)際發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知或指南,組織本地區(qū)項(xiàng)目庫(kù)的申報(bào)工作,符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先入庫(kù),于2020年1月31日前完成項(xiàng)目征集。省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位的項(xiàng)目申報(bào)工作,按屬地管理原則參加所在地市項(xiàng)目申報(bào);異地技術(shù)改造項(xiàng)目參加項(xiàng)目所在地市項(xiàng)目申報(bào)。已獲得省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金扶持但未按規(guī)定完工驗(yàn)收的企業(yè)等不得申報(bào)。
(三)項(xiàng)目評(píng)審遴選。各地工業(yè)和信息化主管部門對(duì)入庫(kù)的項(xiàng)目要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審優(yōu)選,遴選科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。事后獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息項(xiàng)目沒有通過(guò)完工評(píng)價(jià)的不得扶持。在省的切塊資金下達(dá)后各地按程序盡快將資金下達(dá)至企業(yè)項(xiàng)目。按照“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府審計(jì)等負(fù)責(zé)。
附件:1.2020年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫(kù)申請(qǐng)報(bào)告(封面)
2.2020年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫(kù)申請(qǐng)材料要求
3.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)表
4.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(貸款貼息)
借款明細(xì)表
5.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(事后獎(jiǎng)補(bǔ))
設(shè)備購(gòu)置明細(xì)表
6.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表
7.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目摸查匯總表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2019年7月8日
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