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【通知公告】2019年佛山市促進(jìn)外資高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金 申報(bào)指南

發(fā)布者: 金翼達(dá)  時(shí)間:10/9/2019 10:57:26 AM

一、支持項(xiàng)目、條件和標(biāo)準(zhǔn)

專(zhuān)項(xiàng)資金主要配套《佛山市進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)利用外資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措》對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)加大新批增資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在佛山設(shè)立符合我市產(chǎn)業(yè)政策的年實(shí)際外資金額(不含外方股東貸款、不含投資性公司投資,下同)超過(guò)1000萬(wàn)美元的新批項(xiàng)目(房地產(chǎn)、金融業(yè)及類(lèi)金融業(yè)項(xiàng)目除外,下同)、或超過(guò)500萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目,按其當(dāng)年實(shí)際外資金額不低于2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元人民幣。

(二)開(kāi)展重大項(xiàng)目支持。

對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在佛山投資的年實(shí)際外資金額超過(guò)500萬(wàn)美元的項(xiàng)目,按其當(dāng)年實(shí)際外資金額不低于2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元人民幣。

(三)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度。

對(duì)新設(shè)立的新興制造業(yè)項(xiàng)目,年實(shí)際外資金額超過(guò)500萬(wàn)美元的,按其當(dāng)年實(shí)際外資金額不低于2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元人民幣。

(四)特殊項(xiàng)目“一事一議”。

鼓勵(lì)外資項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,對(duì)積極配合各級(jí)商務(wù)部門(mén)加快出資到位的重大項(xiàng)目且未享受第(一)-(三)點(diǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),或各區(qū)政府申請(qǐng)、經(jīng)市政府認(rèn)定的重大外資項(xiàng)目,可啟動(dòng)“一事一議”的特殊程序給予重點(diǎn)支持。

(五)實(shí)行財(cái)政重大貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

外資跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部對(duì)市級(jí)財(cái)政年度貢獻(xiàn)首次超過(guò)1億元的,市財(cái)政按其當(dāng)年對(duì)市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量的20%給予所在地政府一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元。

二、支持對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)

1.上述第一條第(一)--(三)項(xiàng)支持對(duì)象為符合條件的外商投資企業(yè),行業(yè)劃分依據(jù)為《中國(guó)人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)--外商投資綜合管理應(yīng)用”中企業(yè)當(dāng)年已納統(tǒng)實(shí)際外資金額為依據(jù)。

其中,世界500強(qiáng)企業(yè)以商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)為準(zhǔn);全球行業(yè)龍頭企業(yè)指對(duì)同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號(hào)召力和一定的示范、引導(dǎo)作用,產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并對(duì)該地區(qū)、該行業(yè)或者國(guó)家做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè);新興產(chǎn)業(yè)包括但不限于:新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等。

2.上述第一條第(四)項(xiàng)主要鼓勵(lì)外資項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度、具體可視項(xiàng)目情況按“一項(xiàng)目一議”方式給予包括資金在內(nèi)的個(gè)性化扶持政策。

3.第一條第(五)項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要為經(jīng)認(rèn)定的外資跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部。市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)=增值稅*25%+企業(yè)所得稅*20%。

三、申報(bào)程序及申報(bào)材料

(一)申報(bào)程序

1.網(wǎng)上申報(bào)。符合專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)條件的企業(yè)請(qǐng)于2019年10月16日前登錄佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)“佛山扶持通”(網(wǎng)址:https://fsfczj.foshan.gov.cn/)進(jìn)行在線申報(bào),逾期平臺(tái)不能再進(jìn)行申報(bào)資料錄入、填報(bào)。

2.區(qū)級(jí)初審。按照屬地管理原則,各區(qū)經(jīng)科(促)局對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行在線初審,于2019年10月18日前完成初審并推送到市商務(wù)局。

3.提交材料。各區(qū)初審?fù)ㄟ^(guò)后,企業(yè)登錄佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)打印申報(bào)材料按順序裝訂成冊(cè)(請(qǐng)?jiān)谟蚁陆亲跃庬?yè)碼),蓋章簽字后遞交至所在區(qū)經(jīng)科(促)局。各區(qū)匯總企業(yè)申報(bào)材料,于2019年10月23日前將企業(yè)申報(bào)材料紙質(zhì)版(一式四份)、企業(yè)申報(bào)材料電子文檔和2019年佛山市促進(jìn)外資高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表(需加蓋公章)一并報(bào)送至市商務(wù)局。

(二)申報(bào)材料(一式四份,需逐份加蓋企業(yè)公章,并按現(xiàn)有排序裝訂。)

1.針對(duì)第一條第(一)—(四)項(xiàng)外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

1)佛山市促進(jìn)外資高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表。

2)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告。

3)申報(bào)聲明書(shū)。

4)申報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)文書(shū)復(fù)印件:外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)(或外商投資企業(yè)設(shè)立變更備案回執(zhí))、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

5)由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。

6)申報(bào)企業(yè)年度實(shí)際外資到資證明的復(fù)印件:外匯主管部門(mén)業(yè)務(wù)登記憑證、銀行入賬業(yè)務(wù)回單、銀行收匯客戶(hù)回單、FDI入賬登記表。

7)企業(yè)如申報(bào)“全球行業(yè)龍頭企業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì),需征求并提供有關(guān)部門(mén)的認(rèn)定意見(jiàn)。

2.針對(duì)第一條第(五)項(xiàng)外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),除遞交以上文件外,還需補(bǔ)充以下材料。

1)經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的文件復(fù)印件。

2)跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部的稅務(wù)登記證復(fù)印件(或其他由稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的稅務(wù)登記證明材料)。

3)跨國(guó)公司注冊(cè)登記證明文件的復(fù)印件及年度審計(jì)報(bào)告的復(fù)印件(須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公證及轉(zhuǎn)遞,文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報(bào)企業(yè)的公章)。

4)跨國(guó)公司同意在佛山設(shè)立總部或地區(qū)總部并賦予相應(yīng)管理職能的內(nèi)部文件復(fù)印件(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報(bào)企業(yè)的公章)。

5)外資跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部年度納稅憑證(由稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)出具的業(yè)務(wù)憑證)的復(fù)印件。

四、資金申報(bào)時(shí)間

2019年專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間為10月15日--18日,對(duì)應(yīng)商務(wù)部系統(tǒng)反饋實(shí)際外資數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2019年9月。

預(yù)計(jì)2020年專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)分兩期執(zhí)行,具體實(shí)施方案另行通知。

五、資金審核和撥付

(一)五區(qū)商務(wù)主管部門(mén)分別按照屬地原則組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行資金申報(bào),嚴(yán)格核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)條件及實(shí)施情況,確定符合申報(bào)條件的項(xiàng)目和支持金額后報(bào)市商務(wù)局。

(二)市商務(wù)局采取委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)審的方式,切實(shí)履行對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審和審核職責(zé);按規(guī)定進(jìn)行公示,公示無(wú)異議或已明確異議處理意見(jiàn)后,向市財(cái)政報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

(三)市財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。

六、監(jiān)督和檢查

(一)申請(qǐng)對(duì)象需如實(shí)申報(bào)、嚴(yán)格履行承諾。若發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料造假、不實(shí)情形或不履行承諾在我市繼續(xù)經(jīng)營(yíng),一律取消該申請(qǐng)方的申報(bào)資格,并由財(cái)政部門(mén)追回已拔付的財(cái)政扶持資金。

(二)獲得專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)賬管理制度,申請(qǐng)對(duì)象收到資助資金后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定作相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,建立健全項(xiàng)目和財(cái)務(wù)檔案管理制度,自覺(jué)接受市商務(wù)局、市財(cái)政局等部門(mén)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

(三)任何單位不得擠占、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)違反規(guī)定的單位,一經(jīng)查實(shí),市財(cái)政局將全額收回資金,5年內(nèi)取消申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資格,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。




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